1972年中美關(guān)系破冰,為何時(shí)隔7年才建交?這7年世界發(fā)生了什么?
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時(shí)間撥回1971年,一場(chǎng)乒乓外交,在毛澤東和周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人巧妙的外交運(yùn)籌下,成功的實(shí)現(xiàn)了小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球的外交佳話。1972年2月時(shí)任美國總統(tǒng)的尼克松正式訪華,成為第一個(gè)訪問新中國的美國總統(tǒng)。中美兩個(gè)大國,跨越太平洋,沖破重重阻礙,開始接觸了解。
1972年2月28日,中美在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》,中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)“破冰”,改變了世界戰(zhàn)略格局,自此中美兩國開始為著兩國的正式建交做起準(zhǔn)備與努力。
尼克松總統(tǒng)訪華,中美兩國建交在即,然而中美真正實(shí)現(xiàn)建交卻是時(shí)隔7年之后的1979年1月1日,這7年時(shí)間世界發(fā)生了什么?為何要時(shí)隔7年時(shí)間才正式建交?中日建交公報(bào),在日本首相訪華之時(shí)便已發(fā)表,為何中美建交公報(bào)的發(fā)布拖這么長(zhǎng)時(shí)間?
歲月悠悠,春秋輪序,時(shí)間總是一往無前的前進(jìn)著。從1972年到1979年,7年時(shí)光,世界發(fā)生了翻天覆地的變化。
1972年 中日建交
日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,戰(zhàn)后國家一直受到美國的控制。在70年代雖然美國已經(jīng)放松了對(duì)日本的控制,但是仍保持著強(qiáng)大的影響力。同時(shí),日本也是對(duì)美國對(duì)華政策感知最為敏感的國家。中美關(guān)系的松動(dòng),極大的震動(dòng)了日本國朝野上下,中日關(guān)系不得不提到日本內(nèi)閣亟待處理的首要事務(wù)上。
1972年7月7日,田中內(nèi)閣成立,田中角榮成了日本二戰(zhàn)后最年輕的首相。1972年7月10日,在田中角榮成為日本首相的第3天,周恩來總理派孫平化率上海芭蕾舞團(tuán)到達(dá)東京,向田中發(fā)出邀請(qǐng)。7月17日,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)民代表團(tuán)抵達(dá)日本,代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陳抗向?qū)O平化和蕭向前傳達(dá)了周總理有關(guān)中日邦交正?;闹匾甘?。
7月25日,田中角榮就任首相后第18天,委派竹入義勝訪華,商談田中訪華和兩國復(fù)交問題。9月21日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官宣布田中角榮將要為日中邦交正?;L問中國。
1972年9月25日,田中角榮就任首相后第80天,正式訪華,毛澤東主席于1972年9月27日會(huì)見了田中角榮。
1972年9月29日,中日簽訂《中日聯(lián)合聲明》,中國放棄對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求,日本國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,并隨即宣布與中華民國斷交。這一聲明的發(fā)布,中日邦交的正常化。
中日邦交的正常化,為著中國周邊環(huán)境的安寧奠定了基礎(chǔ),對(duì)于日本來說,中日邦交正常化,是日本做出的一次冒險(xiǎn)式的試探,搶先在中美建交前實(shí)現(xiàn)中日建交,是日本在與美國明爭(zhēng)暗斗的外交舞臺(tái)上首次打了主動(dòng)仗,某種程度上來說,標(biāo)志著日本不甘心被美國掌控的野心開始萌芽,或許在70到80年代,日美貿(mào)易沖突便是從此是埋下種子。
據(jù)說在臨行前,周總理專門囑咐外交部禮賓部門送給田中兩箱共48瓶茅臺(tái)酒。兩國首腦喝茅臺(tái)酒的故事在日本傳開后,茅臺(tái)酒在日本市場(chǎng)上的售價(jià)一下子漲了三四倍。
1973年 美國退出越南戰(zhàn)爭(zhēng),第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)
美國尋求對(duì)華關(guān)系轉(zhuǎn)變,其中有一個(gè)重要原因,便是美國試圖在越南戰(zhàn)場(chǎng)上體面的撤離,而不是灰溜溜的以戰(zhàn)敗國的身份離開。這一目的,在尼克松訪華時(shí)反復(fù)與毛澤東主席交換看法,并且也得到了中國的承諾。
很快,在中國政府的斡旋下,1973年1月27日,參加關(guān)于越南問題的巴黎會(huì)議四方在法國首都巴黎正式簽署了《關(guān)于在越南結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、恢復(fù)和平的協(xié)定》。隨后兩個(gè)月內(nèi),美國國防軍全部撤出越南。
越南戰(zhàn)爭(zhēng),作為美國歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng),美國耗費(fèi)了至少2500億美元,造成美國經(jīng)濟(jì)的滑坡,美元霸權(quán)遭受沉重打擊,在隨后的爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,沒能守住,無奈之下尼克松宣布美元與黃金脫鉤,美元信用第一次在世界面前失信!
同時(shí)也正是因?yàn)檫@一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的失利,徹底改變了美蘇兩霸爭(zhēng)奪的格局,整個(gè)20世紀(jì)70年代,美國轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略守勢(shì),而蘇聯(lián)則處于戰(zhàn)略攻勢(shì)地位。
1973年2月,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格第5次訪華 ,這一次訪華,他帶著中美雙方互設(shè)貿(mào)易使團(tuán)的強(qiáng)烈愿望而來。美國國家安全委員會(huì)高級(jí)工作人員霍爾德里奇在當(dāng)時(shí)提出了三個(gè)方案 :貿(mào)易使團(tuán)、聯(lián)絡(luò)處和領(lǐng)事館?;魻柕吕锲媾c基辛格等人一致以為,只要臺(tái)灣代表還在華盛頓,北京就不愿在那里開設(shè)任何代表處。而領(lǐng)事館只有正式建交的國家才可設(shè)立,綜合比較下來只有貿(mào)易使團(tuán)比較合適,也是基辛格這一次訪華的最重要的目的所在。
基辛格在與周恩來的會(huì)談中,提及想取消巴黎渠道,另外設(shè)立一個(gè)永久接觸點(diǎn)的好處,并且把互派貿(mào)易使團(tuán)作為首選的辦法向周恩來提出 ,周恩來在傾聽了基辛格提出的意見并考慮了幾種可供選擇的辦法后,決心向前跨出一大步 ,使中美兩國建立事實(shí)上的外交關(guān)系。于是周恩來決心采取了設(shè)立聯(lián)絡(luò)處的辦法,同時(shí)要求在華盛頓設(shè)立的中國聯(lián)絡(luò)處同在北京設(shè)立的美國聯(lián)絡(luò)處在規(guī)格上必須是相互對(duì)等的。
1973年3月17日,美國總統(tǒng)尼克松在華盛頓舉行記者招待會(huì),正式宣布將于同年5月1日在北京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處,委派美國最得力的大使和最有聲望的社會(huì)名流之一戴維·布魯斯為首任駐華聯(lián)絡(luò)處主任,資深外交官約翰·霍爾德里奇和阿爾弗萊德·詹金斯擔(dān)任這個(gè)駐華機(jī)構(gòu)的副主任。同年3月29日,中國政府通過新華社也正式宣布中國駐法大使黃鎮(zhèn)將出任中國首任駐美聯(lián)絡(luò)處主任,同樣具 有大使銜的外交部禮賓司司長(zhǎng)韓敘將擔(dān)任副主任。在此之前,中國從未有過向任何一個(gè) 雙邊駐外機(jī)構(gòu)中同時(shí)派遣兩個(gè)同樣是大使銜的外交官的先例。
中美兩國在沒有外交關(guān)系的情況下,各自在彼此首都設(shè)立聯(lián)絡(luò)處,開創(chuàng)了當(dāng)代國際關(guān)系史上的新篇章,是中美關(guān)系正?;^程中的一個(gè)重要步驟,中美關(guān)系正?;M(jìn)程中扮演了重要角色。
視線轉(zhuǎn)到世界島的中心,中東,時(shí)間也來到1973年10月6日。
埃及與敘利亞為了恢復(fù)被以色列占領(lǐng)的西奈半島和戈蘭高地,決心發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)奪取該地區(qū)。10月6日,猶太教的贖罪日,敘利亞和埃及聯(lián)軍突然出兵,以色列猝不及防下,苦心營造的巴列夫防線被攻破,以色列3個(gè)裝甲旅和1個(gè)步兵旅成為炮灰,數(shù)百輛坦克被擊毀。短短的3天時(shí)間,埃及控制了蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸縱深十幾公里的地區(qū),初戰(zhàn)告捷。同時(shí),敘利亞從北側(cè)發(fā)動(dòng)攻勢(shì),開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)。敘利亞在1500門大炮和100架飛機(jī)的配合下,很快收復(fù)了戈蘭高地東部大部分地區(qū)。
9日以色列反攻,重點(diǎn)進(jìn)攻敘利亞,13日以色列軍隊(duì)僅據(jù)大馬士革34公里。敘利亞形勢(shì)危急,埃及貿(mào)然出動(dòng)多達(dá)1000輛坦克,離開導(dǎo)彈保護(hù)屏障去吉迪山隘進(jìn)攻,從而陷入一場(chǎng)坦克大戰(zhàn),結(jié)果埃及損失200多輛坦克,無果而返。
以色列根據(jù)美國提供的情報(bào),找到埃及防守薄弱點(diǎn)。10月16日,以色列將軍沙龍率領(lǐng)200人小部隊(duì),迂回埃及后方破壞了埃及導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng),隨后大批以色列軍隊(duì)深入運(yùn)河西岸,切斷埃及軍隊(duì)退路,從而取得戰(zhàn)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。在聯(lián)合國壓力下和美蘇的干預(yù)下,埃及、敘利亞和以色列三國在24日?;?,第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。
這次戰(zhàn)爭(zhēng)的投入與規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的總和,打破了以色列不可戰(zhàn)勝的神話,極大了提振了阿拉伯世界的士氣,雙方戰(zhàn)略達(dá)到微妙的平衡。美國看到這次戰(zhàn)爭(zhēng)中阿拉國家的力量,開始改善與阿拉伯國家的關(guān)系,改變一味偏袒以色列的立場(chǎng)。在基辛格穿梭外交的努力下,使阿以和談成為可能。這次戰(zhàn)爭(zhēng)后,中東地區(qū)形成新的地緣政治格局,可以說這次戰(zhàn)爭(zhēng)是現(xiàn)代中東國家關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
與此同時(shí),為了打擊以色列及其支持者,阿拉伯成員國在1973年12月宣布收回石油標(biāo)價(jià)權(quán),并將原油價(jià)格從每桶3.011美元提高到10.651美元,石油危機(jī)爆發(fā),隨后引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)!
在這一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,作為世界工廠的美國深受打擊,經(jīng)濟(jì)凋敝,失業(yè)率居高不下。而作為石油輸出國的俄羅斯,則因?yàn)槭蛢r(jià)格的上漲,借機(jī)賺取大量外匯收入,因此進(jìn)入繁榮鼎盛時(shí)期。
一漲一跌之間,攻守之勢(shì)互換!美國迫切需要一個(gè)戰(zhàn)略盟友,共同應(yīng)對(duì)來自蘇聯(lián)日益強(qiáng)大的威脅!
1974年 尼克松水門事件
1972年6月17日,以美國共和黨尼克松競(jìng)選班子的首席安全問題顧問詹姆斯·麥科德為首的5人潛入位于華盛頓水門大廈的民主黨全國委員會(huì)辦公室,在安裝竊聽器并偷拍有關(guān)文件時(shí),當(dāng)場(chǎng)被捕。
水門事件,正式爆發(fā),在此之后,尼克松深受該事件困擾。
1973年10月特別檢察官考克斯對(duì)總統(tǒng)尼克松的調(diào)查進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,要求尼克松交出與水門事件有關(guān)的證據(jù)。1973年10月31日,美國眾議院決定由該院司法委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查、搜集尼克松的罪證,為彈劾尼克松作準(zhǔn)備。1974年6月25日,司法委員會(huì)決定公布與彈劾尼克松有關(guān)的全部證據(jù)。7月底,司法委員會(huì)陸續(xù)通過了三項(xiàng)彈劾尼克松的條款。
1974年8月8日晚上,眾叛親離的尼克松被迫發(fā)表全國電視演說,宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),成為美國歷史上第一位,也是迄今唯一一位因丑聞而中途下臺(tái)的總統(tǒng)。
從1972年6月17日到1974年8月8日,長(zhǎng)達(dá)兩年的水門事件,牽扯了尼克松總統(tǒng)的所有精力,而美國的對(duì)外國家政策也因此陷入一種停滯狀態(tài)。而以副總統(tǒng)繼任總統(tǒng)的福特,則致力消除尼克松帶來的社會(huì)撕裂,以及即將到來的美國大選!
1975年 越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,蔣介石病逝臺(tái)灣
1949年12月敗走臺(tái)灣,一直試圖反攻大陸,三民主義統(tǒng)一中華的蔣介石,在1975年4月5日病逝臺(tái)北士林官邸,享年87歲。
對(duì)于蔣介石,中國人的情感是復(fù)雜的,民國時(shí)代的獨(dú)裁者,給中國大陸帶來了深重的苦難。孤守臺(tái)灣時(shí),堅(jiān)持一個(gè)中國,維護(hù)祖國統(tǒng)一,在美國強(qiáng)大的軍事經(jīng)濟(jì)威脅下,仍能保持臺(tái)灣不脫離中國,實(shí)屬難能可貴。
視線轉(zhuǎn)到中南半島,時(shí)間也來到1975年4月30日。
1973年,美國謀求從越南撤軍,隨后美國軍事力量從南越撤出后,只留下部分軍事指導(dǎo)人員。從此南越政權(quán)變得孤立無援,而北越則在恢復(fù)實(shí)力,越南南北局勢(shì)逆轉(zhuǎn),戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云在此籠罩在越南的國土上。1975年1月,北越軍隊(duì)開始進(jìn)攻南越,南越軍土崩瓦解,各大城市相繼陷落。
1975年4月19日,北越炮兵開始轟擊西貢郊區(qū)。1975年4月30日7點(diǎn)53分,搭載最后一批美國人的直升機(jī)飛離西貢,隨后,北越坦克轟鳴著沖入了南越總統(tǒng)府。1976年7月2日,越南民主共和國統(tǒng)一越南共和國,定國名為:越南社會(huì)主義共和國,西貢市被更名為胡志明市。越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。
1976年 一代偉人悲痛離去
1976年,對(duì)于中國人來說,是一個(gè)悲痛的年份。
1月8日,人民敬愛的周恩來總理不幸離世,享年78歲。
7月6日,十大元帥之首朱德同志逝世,享年90歲。
7月28日,唐山發(fā)生里氏7.8級(jí)強(qiáng)烈地震。
9月9日,毛澤東主席在北京逝世,享年83歲。
1976年,對(duì)于美國人來說,也是一個(gè)難忘的日子。
美國迎來建國200周年的日子,同時(shí)第48次美國總統(tǒng)選舉也隨之舉行。最終,知名度較低的民主黨候選人吉米·卡特?fù)魯」埠忘h總統(tǒng)候選人、在任總統(tǒng)杰拉爾德·福特,成為第39任美國總統(tǒng)。
1977年 全國恢復(fù)高考
1977年10月22日,國家決定恢復(fù)曾經(jīng)被廢棄的高考制度。11月28日至12月25日,全國約570萬青年參加高考。
視線回轉(zhuǎn)到中東,時(shí)間也來到1977年11月21日,埃及與以色列達(dá)成和解。埃及成為第一個(gè)承認(rèn)以色列存在的阿拉伯國家,雖然埃及和以色列之間在和解期間仍發(fā)生著戰(zhàn)爭(zhēng),存在著分歧,但是這一場(chǎng)訪問將阿拉伯世界的狂怒情緒平息下來,為中東地區(qū)的和平向前推動(dòng)了一大步!
視線回轉(zhuǎn)到美國,1977年1月20日,吉米·卡特成為美國新一任總統(tǒng)。 但是卡特政府在執(zhí)政初期根本就沒有對(duì)華政策, 而且看起來對(duì)制定這種政策也毫無興趣。尤其是卡特的國務(wù)卿塞勒斯·萬斯,更是 一個(gè)十足的親蘇主義者,他主張將解決中美關(guān)系正?;瘑栴}排在美蘇緩和之后考慮,這在某種程度上不能不影響卡特政府執(zhí)政初期的對(duì)華政策,然而這并不能阻止已經(jīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)大國關(guān)系,中美之間的經(jīng)貿(mào)文化交流往來,在這一年日益頻繁。
1978年 中美正式建交
在卡特執(zhí)政總統(tǒng)之初,中美關(guān)系并沒有放在他的行政日程的首位。1978年,國際形勢(shì)發(fā)生了重大變化,美蘇關(guān)系的日趨緊張,卡特開始重新審視發(fā)展中美關(guān)系的重要性,中美正式建交迫在眉睫!
1978年初,蘇聯(lián)先后幫助阿富汗的親蘇勢(shì)力成功地發(fā)動(dòng)了政變,并乘機(jī)不斷地向阿富汗派出軍事顧問。與此同時(shí),蘇聯(lián)也不斷向非洲擴(kuò)張,并在 1978 年 5 月進(jìn)行了一次洲際導(dǎo)彈試驗(yàn),在軍事上對(duì)美國構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
對(duì)于越南,蘇聯(lián)不斷進(jìn)行拉攏、援助,1978年越南入侵柬埔寨,意圖稱霸東南亞,越南的舉動(dòng)使得中越邊境劍拔弩張。
面對(duì)咄咄逼人又強(qiáng)大無匹得蘇聯(lián),中美兩國倍感壓力。這使得中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系正?;瘜?duì)彌補(bǔ)各自日益惡化的戰(zhàn)略形勢(shì)有著重要意義。
經(jīng)雙方共同努力與協(xié)商,中美建交談判于1978年7月5日正式開始,黃華和伍德科克分別作為兩國談判的代表在人民大會(huì)堂新疆廳舉行首次會(huì)談,經(jīng)過近半年的正式談判終于在1978 年美國時(shí)間12 月15日晚 9 點(diǎn),北京時(shí)間12月16日上午10 點(diǎn),卡特和華國鋒在各自首都宣布了美中兩國建交公 報(bào)及兩國政府關(guān)于建交的聲明,宣布1979年1月1日起兩國建立正式外交關(guān)系。
1978年12月18日到22日,黨的十一屆三中全會(huì)召開,宣布中國實(shí)行改革開放政策!1979年1月29日,鄧小平和夫人卓琳對(duì)美國進(jìn)行了正式訪問,中美關(guān)系迎來飛躍般進(jìn)步!
寫在結(jié)尾
中美的建交,因面臨同一個(gè)強(qiáng)大的敵人,而不得不走到一起。從1972年2月,理查德·尼克松總統(tǒng)的破冰之旅實(shí)現(xiàn)了對(duì)華政策上的重大突破,打開了中美關(guān)系發(fā)展的新局面。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)7年的接觸,停滯,談判,終于正式確立外交關(guān)系??芍^是一波三折!
橫亙?cè)谥忻狸P(guān)系之間的臺(tái)灣問題,意識(shí)形態(tài)問題,蘇聯(lián)問題,越南問題,在毛澤東和鄧小平兩代領(lǐng)導(dǎo)人的深謀遠(yuǎn)慮之下,得以達(dá)成共識(shí)。雖然兩國雙方關(guān)系,因?yàn)樗T事件一度陷入停滯,但是最終還是在持續(xù)的緩慢的推進(jìn)著!
時(shí)隔7年中美建交,我認(rèn)為時(shí)間剛剛好。這時(shí)候的中國,國內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,中美之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科技文化的交流不斷加深相互信任!
時(shí)至今日,回首再看中美建交的歷史,世界風(fēng)云激蕩,局勢(shì)變化萬千,中國早已不是當(dāng)初那個(gè)中國,美國也不是當(dāng)初那個(gè)美國。
如今,中美建交已40年有余,中美關(guān)系有過甜蜜,沖突對(duì)峙,排擠打壓,理解信任,相互支持,折射出了中美關(guān)系發(fā)展的復(fù)雜性與曲折性,也正如當(dāng)初建交之時(shí),不斷溝通交流,不同增進(jìn)了解,從而互信互助!
珍惜來之不易的中美關(guān)系,從國家和民族利益出發(fā),以寬闊的胸襟和開拓性思維來面對(duì)矛盾與沖突, 求同存異!
站在歷史的眼光來看,中美建交這一歷史事件,仍是20世紀(jì)最為重要的世紀(jì)大事件之一!
我是 三道歷史,與你一起閱讀歷史,評(píng)說中外!全文6000余字,長(zhǎng)文整理,原創(chuàng)不易,感謝您的支持!
春夏秋冬又一年,漢唐明清代代傳。古今中外論天下,詩詞歌賦品人間。
本文部分內(nèi)容參考宮力先生的著作《跨越鴻溝:1969—1979 中美關(guān)系的演變》
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作者:青衫彈史,軟件工程師,歷史領(lǐng)域愛好者
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