“雙減”后，“民轉(zhuǎn)公”，民辦不再掐尖，最終實(shí)現(xiàn)教育大公平！

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  “雙減”以后，大部分人的眼光集中在教培機(jī)構(gòu)、學(xué)校作業(yè)上，也有部分人關(guān)注到了私立學(xué)校。在招生時(shí)使出“渾身解數(shù)”招收尖子生來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量的方式，使得眾多公辦學(xué)校無(wú)力吐槽，卻又無(wú)可奈何。而今，“雙減”政策出臺(tái)以后，“民辦”學(xué)校不僅不會(huì)再掐尖，還會(huì)逐漸退出歷史舞臺(tái)。當(dāng)然，這也需要時(shí)間，但是趨勢(shì)不可逆。

“民辦”為什么讓家長(zhǎng)又愛(ài)又恨？

說(shuō)白了，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校所承擔(dān)的責(zé)任不同。公辦學(xué)校為了全體同志，民辦則要在保障升學(xué)率的同時(shí)，增加自身財(cái)政收入。

很多民辦，為了吸引更多家長(zhǎng)到來(lái)，利用公辦學(xué)校的知名度和教學(xué)資源，來(lái)開(kāi)辦民辦教育。

從家長(zhǎng)的角度，多交錢(qián)就可以擇名校；從學(xué)校的角度，打鐵自身硬了以后，就可以吸引眾多家長(zhǎng)“前赴后繼”交“擇校費(fèi)”來(lái)增加自身財(cái)政收入。

因此，除了對(duì)不那么出名的公辦學(xué)校不友好以外，也傷害了大部分家長(zhǎng)的共同利益。所以，“雙減”中，也對(duì)其有了一定的手段。

哪些是“民辦”學(xué)校？

    教育部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，對(duì)“民辦”學(xué)校的要求。

    一、嚴(yán)格界定范圍

    “公參民”學(xué)校主要包括以下三類：公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的義務(wù)教育學(xué)校；公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)（含具有財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)關(guān)系的其他單位、政府國(guó)有投資平臺(tái)、政府發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)、國(guó)有企業(yè)等，下同）合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校；公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦（含公辦學(xué)校以品牌、管理等無(wú)形資產(chǎn)參與辦學(xué)）的義務(wù)教育學(xué)校。

公辦的各種名稱也很多，有的叫國(guó)有民辦，有的叫體制內(nèi)民辦等。比如衡水一中，比如人大附中分校清華附實(shí)驗(yàn)，北大附實(shí)驗(yàn)等…

首先，我們要明確，哪些學(xué)校屬于“民辦”學(xué)校。從文件中，已經(jīng)能夠看出，所有不是公辦的，合法合理的學(xué)校，都屬于“民辦”學(xué)校。因此，除了公辦學(xué)校以外的所有民辦學(xué)校，都要面對(duì)一場(chǎng)“大風(fēng)暴”！

那么，針對(duì)民辦學(xué)校后續(xù)的處理又是怎么樣的么？“民辦”還能繼續(xù)保持高質(zhì)量生源、高素質(zhì)教師隊(duì)伍，然后在中考中一家獨(dú)大嗎？

“民轉(zhuǎn)公”政策。

    二、理順體制機(jī)制

    公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與其他地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)辦為公辦學(xué)校。

    公辦學(xué)校與其他社會(huì)組織、個(gè)人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，符合“六獨(dú)立”要求（即獨(dú)立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專任教師隊(duì)伍、財(cái)務(wù)核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放）的，可繼續(xù)辦民辦學(xué)校，但應(yīng)履行財(cái)務(wù)清算等程序，并對(duì)民辦學(xué)校及相關(guān)單位、企業(yè)等使用公辦學(xué)校校名或校名簡(jiǎn)稱進(jìn)行清理后，辦公學(xué)校逐步退出；經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的，也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。不符合“六獨(dú)立”要求的，地方政府要限期整改；整改不到位的，可視情況將其轉(zhuǎn)為公辦學(xué)?；蚪K止辦學(xué)。

“意見(jiàn)”提出，符合要求的民辦學(xué)校，將逐漸被剝離出來(lái)，不管是師資還是財(cái)政；再剝離出公辦以后的民辦學(xué)校，如果后期整改依然不到位的，也只剩下轉(zhuǎn)公辦或者關(guān)停。

一句話，原來(lái)是公辦的，繼續(xù)；原來(lái)不是公辦的，未來(lái)要么轉(zhuǎn)為公辦，要么轉(zhuǎn)為純私立。

“民轉(zhuǎn)公”需要時(shí)間過(guò)渡。

當(dāng)然，我們的想法很好，也能做到，只是需要一段時(shí)間。畢竟，學(xué)校不同于其他機(jī)構(gòu)，需要在校生好好讀畢業(yè)，因此，需要兩年時(shí)間來(lái)過(guò)渡。

考慮到各地情況有所不同，因此，文件也提出要因地制宜、審慎推進(jìn)，一省一方案，力爭(zhēng)兩年左右時(shí)間，理順體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

“民轉(zhuǎn)公”著力增加優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源供給。

之所以這么大刀闊斧地“民轉(zhuǎn)公”，實(shí)際上就是為了增加公辦義務(wù)教育的資源供給。同時(shí)，也是為了保障各地學(xué)生能夠就近入學(xué)。

不再允許將原有公辦學(xué)校在編教師引流到民辦學(xué)校，已經(jīng)在民辦學(xué)校的公辦老師，也將逐步被轉(zhuǎn)回原來(lái)學(xué)校。

“民轉(zhuǎn)公”，實(shí)現(xiàn)教育公平的第一步。

將這些附帶優(yōu)質(zhì)公辦資源的民辦學(xué)校剝離開(kāi)來(lái)以后，民辦學(xué)校也就失去了他自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么，也算是實(shí)現(xiàn)了教育公平的第一步。

與此同時(shí)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的在校生比例也會(huì)進(jìn)一步被壓縮。另一方面，公辦學(xué)校教育資源會(huì)出現(xiàn)大平均，比如“教師輪崗制度”、設(shè)備經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一調(diào)配等。

最終，實(shí)現(xiàn)教育的大公平。

下一步，也可能會(huì)再推進(jìn)一步，租售同權(quán)，不管你是租房子還是買(mǎi)房子，都能夠就近入學(xué)。最明顯的是現(xiàn)在學(xué)區(qū)房的大降溫。最終的目的就是，在哪里上學(xué)都一樣，實(shí)現(xiàn)教育的大公平。

這樣的情況，你眼熱了嗎？讓我們一起見(jiàn)證一個(gè)新的時(shí)代吧！




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作者：百家號(hào)兮雯有態(tài)度

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