特朗普四年總統(tǒng)生涯是賠了還是賺了
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2016年特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)時以45億美元的個人資產(chǎn)在《福布斯》雜志美國富豪排行榜上排名第275位,然而在2021年最新的《福布斯》雜志美國富豪排行榜上特朗普以25億美元的個人資產(chǎn)排名第339位。因此有人認為特朗普在四年的總統(tǒng)任期內(nèi)是“賠了夫人又折兵”。其實特朗普還在任時就曾頗有些傲嬌地表示:“總統(tǒng)這份工作使我虧了很多錢,但所幸的是我并不缺錢”。
據(jù)美國無黨派研究機構(gòu)響應(yīng)政治中心統(tǒng)計:去年美國總統(tǒng)大選所產(chǎn)生的總費用已接近140億美元。美國的總統(tǒng)大選歷來都是一項燒錢的活動,而且每次大選的費用還呈節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢:1860年林肯參選時僅用了10萬美元,然而進入21世紀(jì)后競選人的花費都至少在數(shù)億美元以上??偨y(tǒng)候選人招募資金的多少在一定程度上已成為決定大選走向的重要因素。
美國總統(tǒng)的工資同競選的巨大開銷比起來簡直不值一提。美國建國200多年間曾先后五次為總統(tǒng)加薪:1789年開國總統(tǒng)華盛頓的年薪是2.5萬美元;1873年格蘭特當(dāng)選總統(tǒng)時年薪加為5萬美元;36年后塔夫脫總統(tǒng)的年薪提高為7.5萬美元;1949年杜魯門總統(tǒng)的年薪升為10萬美元;1969年尼克松總統(tǒng)的年薪升至20萬美元;從1999年6月起美國總統(tǒng)的年薪漲到了40萬美元。
在當(dāng)前匯率水平下1美元大約折合6.4528元人民幣,所以美國總統(tǒng)40萬美元的年薪大約相當(dāng)于258萬元人民幣,平攤到每個月大約就相當(dāng)于21.5萬元人民幣。月薪20多萬同普通工薪階層家庭比起來顯然是難以企及的高收入,但和少則數(shù)億美元、多則數(shù)十億美元的競選經(jīng)費比起來真是連零頭都不到。美國總統(tǒng)的任期是四年,即使再連任一屆也只有八年,也就是說最多也只能拿到320萬美元的工資。
美國總統(tǒng)要指望用當(dāng)選后的工資彌補競選成本簡直無異于癡人說夢。然而競選經(jīng)費其實并不是由總統(tǒng)候選人自掏腰包,而是由各大財團的金主們提供政治捐款。美國總統(tǒng)大選需要歷經(jīng)黨內(nèi)初選、兩黨全國代表大會確定候選人、全面投票、選舉人投票等多個環(huán)節(jié)長達10個月以上的時間。如果再算上之前的各位候選人的造勢環(huán)節(jié),那么時間之長足夠“有些婦女生兩個孩子了”。
競選活動中候選人要帶上顧問、演講稿起草人、新聞官等一大群隨行人員。這些人的吃喝拉撒睡都是需要付出成本的,所以總統(tǒng)大選需要耗費大量財政資源。美國在建國之初的地盤沒今天這么大,所以候選人需要走的地方?jīng)]今天這么多。那時美國的政府規(guī)模也沒今天這么大,所以候選人需要帶的隨行人員也沒今天這么多。那時候選人會直接與選民面對面,可如今卻需要和很多商業(yè)代言組織合作。
這一系列因素導(dǎo)致美國總統(tǒng)大選變得越來越燒錢:1860年林肯競選總統(tǒng)時只花了10萬美元,然而1960年的總統(tǒng)大選所花成本已是百年前的100倍。到了1996年兩黨大選的總花費已升到2.32億美元,2004年進一步上升到8.203億美元,2008年升到了17億美元,2012年更是直接飆升到了50億以上。2016年共和黨與民主黨總統(tǒng)大選加上國會大選的總費用超過了70億美元。
由此可見美國總統(tǒng)大選的花費每次都會漲:不是每次漲個百分之幾,而是成倍數(shù)在增長。美國建國早期的華盛頓、亞當(dāng)斯、杰斐遜這幾個總統(tǒng)本就出自富裕階層,所以那時美國大選對從外界獲得政治獻金這種需求并不大。然而隨著政府規(guī)模的日益龐大、政黨組織活動的復(fù)雜化、信息手段的日益豐富使競選成本一路飆升。在這種形勢下再要靠競選人自掏腰包可就不現(xiàn)實了。
這時各大財團的金主們開始瞅準(zhǔn)時機為自己中意的候選人提供政治獻金。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。財團金主們之所以為總統(tǒng)候選人提供競選資金絕不是無緣無故施舍,為總統(tǒng)候選人提供競選資金對他們而言就是投資于政治這樁特殊的生意。當(dāng)然他們的任何投資都是需要得到回報的:通過把自己中意的候選人送入白宮就能使國家政策向?qū)ψ约河欣姆较騼A斜。
一開始財團金主們會要求候選人在當(dāng)選后為自己安排政府職位。進入政府部門后可以獲得更多的內(nèi)部信息,從而更容易找準(zhǔn)自己接下來的投資方向。財團金主們?yōu)楹蜻x人提供的競選經(jīng)費就是通過這種方式找補回來的。1881年履職不久的總統(tǒng)詹姆斯·加菲爾德因為沒給競選時的某位支持者安排令其滿意的官職而被刺殺身亡。受到震動的美國政府在兩年后開始著手實行公務(wù)員制度改革。
從此以后那種明目張膽的賣官鬻爵現(xiàn)象消失了,然而政治人物對競選資金的需求依然客觀存在,所以政治人物要想上臺還是必須與財團金主們合作。此后財團金主們不再謀求進入政府部門任職這樣的目標(biāo),不過他們?nèi)钥梢酝ㄟ^自己扶持的政治人物獲得特殊的政策優(yōu)惠。在美國總統(tǒng)和財團之間就這樣形成了利益共同體。其實在美國當(dāng)總統(tǒng)主要目的倒不在于為自己撈錢,而是為了自己所代表的幕后金主集團爭取政治利益。
美國總統(tǒng)大選的費用是由總統(tǒng)候選人募集的,然而并不是由總統(tǒng)候選人自掏腰包,事實上主要還是由財團金主們贊助的。這樣的權(quán)錢交易模式當(dāng)然存在誘發(fā)腐敗問題的可能,所以美國歷史上也不斷有人抨擊競選背后的權(quán)錢交易。在民意的壓力下美國陸續(xù)出臺了一系列法案對這樣的行為進行規(guī)范限制。美國聯(lián)邦競選法規(guī)定:任何個人在同一年內(nèi)對同一競選人的捐款不得超過1000美元。
與此同時還規(guī)定對所有候選人的捐款不得超過25000美元,對同一政治行動委員會的捐款不得超過5000美元,對同一政黨的全國委員會捐款不得超過20000美元。出臺這些規(guī)定就是為了限制巨額捐款者和大企業(yè)通過曾受惠于自己的當(dāng)選者影響公共政策。上有政策,下有對策:漏洞百出的法律加上沒獨立的監(jiān)督機構(gòu)顯然無法阻擋各位金主們繼續(xù)自己的暗箱操作。
二戰(zhàn)后日益普及的電視開始被政治人物和在背后支持他們的財團金主們充分利用起來了。以前候選人要造勢只能親自去和選民見面,所以幾乎需要跑遍全國絕大部分地區(qū)。隨著電視的普及使電視廣告成為了政治人物為自己爭取選票的一種工具,然而昂貴的電視廣告費用不是個人所能負擔(dān)得起的,只有在得到財大氣粗的財團支持這一前提下才能承受得起高昂的競選經(jīng)費。
這導(dǎo)致的結(jié)果就是使選舉成為了富人才能玩得起的游戲。美國政壇出現(xiàn)過羅斯福家族、肯尼迪家族、布什家族這樣的政治世家,而在美國商界代代傳承的家族財團更是比比皆是。美國的政治世家、商業(yè)世家都熱衷于舉辦各種各樣的家庭聚會,而這樣做就是為了讓自家后人與其他幾大家族的大佬們建立聯(lián)系,從而確保各大家族之間的合作關(guān)系。其實美國歷史上真正出自平民階層的總統(tǒng)并不多。
美國總統(tǒng)身后或多或少代表著一定的商業(yè)利益。這可是比每年區(qū)區(qū)40萬美元的工資要大得多的利益。自己本身就是商人出身的特朗普在2016年的大選中像以前的所有總統(tǒng)候選人一樣也拉到了很多大企業(yè)財團的贊助,即使如此他本人仍不得不為這場競選自掏腰包6600萬美元。這一行為直接導(dǎo)致了他的個人資產(chǎn)減少,但也為他成功登頂總統(tǒng)寶座創(chuàng)造了相當(dāng)大的有利條件。
特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后“高風(fēng)亮節(jié)”地宣布:每年只象征性地拿一美元工資。事實上每年40萬美元的工資對他這種身價的人根本就不算什么。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后表面上每年只象征性地拿一美元工資,然而身為總統(tǒng)的影響力卻在無形中使他的資產(chǎn)實現(xiàn)了增值。表面上2021年特朗普的個人資產(chǎn)比起他當(dāng)總統(tǒng)之前少了20億美元,可實際上特朗普個人資產(chǎn)的縮水其實主要還是發(fā)生在2020年。
說到這兒可能很多人已猜到特朗普個人資產(chǎn)縮水的原因就是新冠疫情。事實上新冠疫情期間很多人的財產(chǎn)都縮水了。眾所周知美國在這場新冠疫情中是累計確診病例最多的國家。整個美國經(jīng)濟都受到了新冠疫情的強烈沖擊。特朗普家族旗下的產(chǎn)業(yè)中酒店、度假村占有相當(dāng)?shù)谋壤?,然而酒店旅行業(yè)恰恰是疫情期間受沖擊比較大的產(chǎn)業(yè)之一。因此特朗普個人資產(chǎn)的縮水實在太正常不過。
特朗普資產(chǎn)的大幅縮水跟他是當(dāng)不當(dāng)總統(tǒng)并沒直接關(guān)系:就算他沒當(dāng)總統(tǒng)也可能會因為疫情導(dǎo)致資產(chǎn)縮水,甚至如果他沒當(dāng)總統(tǒng)的話可能會損失得更加慘重。在2020年的新冠疫情之前特朗普的財富在2017年也曾一度出現(xiàn)較大幅度的縮水:當(dāng)時特朗普剛在總統(tǒng)競選中花費了大筆成本就又碰上紐約市的零售和辦公地產(chǎn)市場疲軟。就在特朗普剛當(dāng)選總統(tǒng)的2017年初他的個人資產(chǎn)一度縮水到15億美元。
然而到2020年初他的個人資產(chǎn)已有31億美元。由此可見特朗普中間近三年左右的任期內(nèi)個人資產(chǎn)其實是一直在增加的(翻了一番左右)。如果不是因為特朗普政府自己在抗疫工作上的不給力,那么也許在后面一年的任期內(nèi)特朗普就能恢復(fù)自己在2016年以前的身家。特朗普個人資產(chǎn)的縮水除了受疫情影響之外還有一個重要原因就是他把家族產(chǎn)業(yè)交給了子女們打理。
特朗普當(dāng)上總統(tǒng)后就把自己的家族企業(yè)交給了女兒伊萬卡、兒子小唐納德和埃里克幾個人打理。表面上特朗普的個人資產(chǎn)的確因此而縮水,可實際上特朗普的家族公司卻依然在發(fā)展,而且身為總統(tǒng)的特朗普還可以在政策上給予自家公司一定的便利。如果你看特朗普家族公司的資產(chǎn)變動情況其實就不見得有特朗普的個人資產(chǎn)那么大的縮水幅度。四年的總統(tǒng)任期使特朗普為自己的家族收獲了巨大的名氣和利益。
在成為總統(tǒng)之前特朗普盡管是一個成功的商人,但在美國之外他的知名度還是比較有限的。特朗普小時候曾夢想成為一位明星并一直在朝著這個方向努力:作為房地產(chǎn)大亨的特朗普經(jīng)常參加美國各大選秀節(jié)目就是為了出風(fēng)頭賺名聲。特朗普在成為美國總統(tǒng)之后世界上已無人不知無人不曉他的大名了。四年的總統(tǒng)任期使特朗普乃至他的整個家族都出了名。
盡管如今特朗普的總統(tǒng)任期已畫上句號,可他給自己家族子孫后代帶來的隱形利益卻會不斷釋放:特朗普在任期間他的女兒伊萬卡等人也跟著大出風(fēng)頭。四年總統(tǒng)任期積攢的名氣威望對特朗普家族的后代從政或經(jīng)商都是一筆可觀的隱形財富。如果特朗普沒當(dāng)過總統(tǒng),那么若干年后世人也許會遺忘他。然而如今無論你喜不喜歡特朗普都必須承認這個人會被載入人類史冊。
盡管特朗普在任期間每年只是象征性地領(lǐng)1美元的工資,可特朗普上任后幾乎每隔3天就要去一次自己的會所,每隔5天就要去自己的高爾夫球場打一次高爾夫球。特朗普在四年的總統(tǒng)任期間內(nèi)在自己的球場打了300多場高爾夫。一次高爾夫球場的費用(包含安保力量)預(yù)計在60萬美金左右,這早就超出了特朗普年薪40萬薪水。要知道特朗普每年光是交通費用就需要大約3.5億美元。
特朗普任在任期間他的度假、打高爾夫球、交通費等費用都不是自己出的,而是由美國納稅人為他的這些開銷買單。美國總統(tǒng)即使在退休卸任后也依然享受一些在任時的待遇——比如終生的免費醫(yī)療待遇。美國的醫(yī)院其實也分公立和私立兩大體系:在美國這個典型的資本主義國家大多數(shù)醫(yī)院都是私立的,公立醫(yī)院在美國主要是軍隊系統(tǒng)的醫(yī)院。卸任總統(tǒng)生病后如果去軍隊醫(yī)院治療是不需要支付任何費用的。
只要在總統(tǒng)那個位子上坐了一天就意味著可以享受終生的免費醫(yī)療待遇。1968年以后美國聯(lián)邦總務(wù)署被授權(quán)為卸任總統(tǒng)及不超過2名助理提供公務(wù)旅游費用。目前美國退休總統(tǒng)有關(guān)安全和相關(guān)旅游費用的上限為100萬美元,其配偶的旅游上限費用為50萬美元。美國總統(tǒng)卸任后政府還是會24小時保護前總統(tǒng)及其家人的安全。除了保鏢之外卸任總統(tǒng)仍可以繼續(xù)享受政府為其配備的廚師、專車司機,仆人等相關(guān)人員提供的服務(wù)。
其實美國總統(tǒng)退休以后收入增加還是比較快的。除了政府提供的退休待遇之外美國歷屆卸任總統(tǒng)也會自己想辦法掙錢。美國總統(tǒng)卸任后往往利用自己的人氣出書或出席各種商業(yè)、娛樂活動。這一方面可以為自己帶來不菲的收入,另一方面也是為了維持自己的知名度??肆诸D卸任后就寫了《白宮歲月》與《我的生活》兩部回憶錄:前者為他賺了300多萬美元的版稅,后者使他賺了1000萬美元的版權(quán)費。
出回憶錄幾乎成為了美國總統(tǒng)卸任后一種普遍的掙錢方式:繼克林頓之后小布什、奧巴馬也都出過書??偨y(tǒng)卸任后盡管不再擁有政治權(quán)力,可畢竟名聲影響力還是在那兒。因此很多企業(yè)也愿意邀請前總統(tǒng)參與各種商業(yè)、娛樂活動。這些企業(yè)的做法實際上相當(dāng)于是在無形中為自己打廣告。小布什退休后前三年演講超過200場:遍布美國、印度、韓國、日本等地。
總統(tǒng)在任時積累了的名望人脈在卸任后都是能換來錢的無形資源。不僅會有企業(yè)邀請他們出席各種活動,還有些企業(yè)會邀請他們?nèi)ビ瓮?。奧巴馬卸任時就被英國富豪英理查德·布蘭森邀請到加勒比海的私人小島玩沖浪。奧巴馬是帶著自己的家人、保鏢、助手100多人乘坐私人飛機去的。卸任的前總統(tǒng)盡管在政治上沒什么權(quán)力,不過前總統(tǒng)的人脈資源依然是一塊金字招牌。
表面上特朗普現(xiàn)在個人資產(chǎn)是縮水了,可他也完全可以效仿克林頓、小布什、奧巴馬等人一樣靠出書、演講賺錢。不過這僅僅只是理論上的可能性而已:特朗普任期的最后一年內(nèi)發(fā)生了新冠疫情失控、黑命貴運動、國會山事件等等。特朗普甚至差點在最后時刻被彈劾下臺。特朗普確實有演講的口才、出書的能力,可會不會有人邀請他去演講、有沒有買他出的書就是另一個問題了。
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作者:百家號鴻鵠高飛翔九天
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