特朗普四年總統(tǒng)生涯是賠了還是賺了
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2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)時(shí)以45億美元的個(gè)人資產(chǎn)在《福布斯》雜志美國(guó)富豪排行榜上排名第275位,然而在2021年最新的《福布斯》雜志美國(guó)富豪排行榜上特朗普以25億美元的個(gè)人資產(chǎn)排名第339位。因此有人認(rèn)為特朗普在四年的總統(tǒng)任期內(nèi)是“賠了夫人又折兵”。其實(shí)特朗普還在任時(shí)就曾頗有些傲嬌地表示:“總統(tǒng)這份工作使我虧了很多錢,但所幸的是我并不缺錢”。
據(jù)美國(guó)無(wú)黨派研究機(jī)構(gòu)響應(yīng)政治中心統(tǒng)計(jì):去年美國(guó)總統(tǒng)大選所產(chǎn)生的總費(fèi)用已接近140億美元。美國(guó)的總統(tǒng)大選歷來(lái)都是一項(xiàng)燒錢的活動(dòng),而且每次大選的費(fèi)用還呈節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢(shì):1860年林肯參選時(shí)僅用了10萬(wàn)美元,然而進(jìn)入21世紀(jì)后競(jìng)選人的花費(fèi)都至少在數(shù)億美元以上??偨y(tǒng)候選人招募資金的多少在一定程度上已成為決定大選走向的重要因素。
美國(guó)總統(tǒng)的工資同競(jìng)選的巨大開銷比起來(lái)簡(jiǎn)直不值一提。美國(guó)建國(guó)200多年間曾先后五次為總統(tǒng)加薪:1789年開國(guó)總統(tǒng)華盛頓的年薪是2.5萬(wàn)美元;1873年格蘭特當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)年薪加為5萬(wàn)美元;36年后塔夫脫總統(tǒng)的年薪提高為7.5萬(wàn)美元;1949年杜魯門總統(tǒng)的年薪升為10萬(wàn)美元;1969年尼克松總統(tǒng)的年薪升至20萬(wàn)美元;從1999年6月起美國(guó)總統(tǒng)的年薪漲到了40萬(wàn)美元。
在當(dāng)前匯率水平下1美元大約折合6.4528元人民幣,所以美國(guó)總統(tǒng)40萬(wàn)美元的年薪大約相當(dāng)于258萬(wàn)元人民幣,平攤到每個(gè)月大約就相當(dāng)于21.5萬(wàn)元人民幣。月薪20多萬(wàn)同普通工薪階層家庭比起來(lái)顯然是難以企及的高收入,但和少則數(shù)億美元、多則數(shù)十億美元的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)比起來(lái)真是連零頭都不到。美國(guó)總統(tǒng)的任期是四年,即使再連任一屆也只有八年,也就是說(shuō)最多也只能拿到320萬(wàn)美元的工資。
美國(guó)總統(tǒng)要指望用當(dāng)選后的工資彌補(bǔ)競(jìng)選成本簡(jiǎn)直無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。然而競(jìng)選經(jīng)費(fèi)其實(shí)并不是由總統(tǒng)候選人自掏腰包,而是由各大財(cái)團(tuán)的金主們提供政治捐款。美國(guó)總統(tǒng)大選需要?dú)v經(jīng)黨內(nèi)初選、兩黨全國(guó)代表大會(huì)確定候選人、全面投票、選舉人投票等多個(gè)環(huán)節(jié)長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月以上的時(shí)間。如果再算上之前的各位候選人的造勢(shì)環(huán)節(jié),那么時(shí)間之長(zhǎng)足夠“有些婦女生兩個(gè)孩子了”。
競(jìng)選活動(dòng)中候選人要帶上顧問(wèn)、演講稿起草人、新聞官等一大群隨行人員。這些人的吃喝拉撒睡都是需要付出成本的,所以總統(tǒng)大選需要耗費(fèi)大量財(cái)政資源。美國(guó)在建國(guó)之初的地盤沒今天這么大,所以候選人需要走的地方?jīng)]今天這么多。那時(shí)美國(guó)的政府規(guī)模也沒今天這么大,所以候選人需要帶的隨行人員也沒今天這么多。那時(shí)候選人會(huì)直接與選民面對(duì)面,可如今卻需要和很多商業(yè)代言組織合作。
這一系列因素導(dǎo)致美國(guó)總統(tǒng)大選變得越來(lái)越燒錢:1860年林肯競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)只花了10萬(wàn)美元,然而1960年的總統(tǒng)大選所花成本已是百年前的100倍。到了1996年兩黨大選的總花費(fèi)已升到2.32億美元,2004年進(jìn)一步上升到8.203億美元,2008年升到了17億美元,2012年更是直接飆升到了50億以上。2016年共和黨與民主黨總統(tǒng)大選加上國(guó)會(huì)大選的總費(fèi)用超過(guò)了70億美元。
由此可見美國(guó)總統(tǒng)大選的花費(fèi)每次都會(huì)漲:不是每次漲個(gè)百分之幾,而是成倍數(shù)在增長(zhǎng)。美國(guó)建國(guó)早期的華盛頓、亞當(dāng)斯、杰斐遜這幾個(gè)總統(tǒng)本就出自富裕階層,所以那時(shí)美國(guó)大選對(duì)從外界獲得政治獻(xiàn)金這種需求并不大。然而隨著政府規(guī)模的日益龐大、政黨組織活動(dòng)的復(fù)雜化、信息手段的日益豐富使競(jìng)選成本一路飆升。在這種形勢(shì)下再要靠競(jìng)選人自掏腰包可就不現(xiàn)實(shí)了。
這時(shí)各大財(cái)團(tuán)的金主們開始瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)為自己中意的候選人提供政治獻(xiàn)金。天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往。財(cái)團(tuán)金主們之所以為總統(tǒng)候選人提供競(jìng)選資金絕不是無(wú)緣無(wú)故施舍,為總統(tǒng)候選人提供競(jìng)選資金對(duì)他們而言就是投資于政治這樁特殊的生意。當(dāng)然他們的任何投資都是需要得到回報(bào)的:通過(guò)把自己中意的候選人送入白宮就能使國(guó)家政策向?qū)ψ约河欣姆较騼A斜。
一開始財(cái)團(tuán)金主們會(huì)要求候選人在當(dāng)選后為自己安排政府職位。進(jìn)入政府部門后可以獲得更多的內(nèi)部信息,從而更容易找準(zhǔn)自己接下來(lái)的投資方向。財(cái)團(tuán)金主們?yōu)楹蜻x人提供的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)就是通過(guò)這種方式找補(bǔ)回來(lái)的。1881年履職不久的總統(tǒng)詹姆斯·加菲爾德因?yàn)闆]給競(jìng)選時(shí)的某位支持者安排令其滿意的官職而被刺殺身亡。受到震動(dòng)的美國(guó)政府在兩年后開始著手實(shí)行公務(wù)員制度改革。
從此以后那種明目張膽的賣官鬻爵現(xiàn)象消失了,然而政治人物對(duì)競(jìng)選資金的需求依然客觀存在,所以政治人物要想上臺(tái)還是必須與財(cái)團(tuán)金主們合作。此后財(cái)團(tuán)金主們不再謀求進(jìn)入政府部門任職這樣的目標(biāo),不過(guò)他們?nèi)钥梢酝ㄟ^(guò)自己扶持的政治人物獲得特殊的政策優(yōu)惠。在美國(guó)總統(tǒng)和財(cái)團(tuán)之間就這樣形成了利益共同體。其實(shí)在美國(guó)當(dāng)總統(tǒng)主要目的倒不在于為自己撈錢,而是為了自己所代表的幕后金主集團(tuán)爭(zhēng)取政治利益。
美國(guó)總統(tǒng)大選的費(fèi)用是由總統(tǒng)候選人募集的,然而并不是由總統(tǒng)候選人自掏腰包,事實(shí)上主要還是由財(cái)團(tuán)金主們贊助的。這樣的權(quán)錢交易模式當(dāng)然存在誘發(fā)腐敗問(wèn)題的可能,所以美國(guó)歷史上也不斷有人抨擊競(jìng)選背后的權(quán)錢交易。在民意的壓力下美國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列法案對(duì)這樣的行為進(jìn)行規(guī)范限制。美國(guó)聯(lián)邦競(jìng)選法規(guī)定:任何個(gè)人在同一年內(nèi)對(duì)同一競(jìng)選人的捐款不得超過(guò)1000美元。
與此同時(shí)還規(guī)定對(duì)所有候選人的捐款不得超過(guò)25000美元,對(duì)同一政治行動(dòng)委員會(huì)的捐款不得超過(guò)5000美元,對(duì)同一政黨的全國(guó)委員會(huì)捐款不得超過(guò)20000美元。出臺(tái)這些規(guī)定就是為了限制巨額捐款者和大企業(yè)通過(guò)曾受惠于自己的當(dāng)選者影響公共政策。上有政策,下有對(duì)策:漏洞百出的法律加上沒獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)顯然無(wú)法阻擋各位金主們繼續(xù)自己的暗箱操作。
二戰(zhàn)后日益普及的電視開始被政治人物和在背后支持他們的財(cái)團(tuán)金主們充分利用起來(lái)了。以前候選人要造勢(shì)只能親自去和選民見面,所以幾乎需要跑遍全國(guó)絕大部分地區(qū)。隨著電視的普及使電視廣告成為了政治人物為自己爭(zhēng)取選票的一種工具,然而昂貴的電視廣告費(fèi)用不是個(gè)人所能負(fù)擔(dān)得起的,只有在得到財(cái)大氣粗的財(cái)團(tuán)支持這一前提下才能承受得起高昂的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)。
這導(dǎo)致的結(jié)果就是使選舉成為了富人才能玩得起的游戲。美國(guó)政壇出現(xiàn)過(guò)羅斯福家族、肯尼迪家族、布什家族這樣的政治世家,而在美國(guó)商界代代傳承的家族財(cái)團(tuán)更是比比皆是。美國(guó)的政治世家、商業(yè)世家都熱衷于舉辦各種各樣的家庭聚會(huì),而這樣做就是為了讓自家后人與其他幾大家族的大佬們建立聯(lián)系,從而確保各大家族之間的合作關(guān)系。其實(shí)美國(guó)歷史上真正出自平民階層的總統(tǒng)并不多。
美國(guó)總統(tǒng)身后或多或少代表著一定的商業(yè)利益。這可是比每年區(qū)區(qū)40萬(wàn)美元的工資要大得多的利益。自己本身就是商人出身的特朗普在2016年的大選中像以前的所有總統(tǒng)候選人一樣也拉到了很多大企業(yè)財(cái)團(tuán)的贊助,即使如此他本人仍不得不為這場(chǎng)競(jìng)選自掏腰包6600萬(wàn)美元。這一行為直接導(dǎo)致了他的個(gè)人資產(chǎn)減少,但也為他成功登頂總統(tǒng)寶座創(chuàng)造了相當(dāng)大的有利條件。
特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后“高風(fēng)亮節(jié)”地宣布:每年只象征性地拿一美元工資。事實(shí)上每年40萬(wàn)美元的工資對(duì)他這種身價(jià)的人根本就不算什么。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后表面上每年只象征性地拿一美元工資,然而身為總統(tǒng)的影響力卻在無(wú)形中使他的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了增值。表面上2021年特朗普的個(gè)人資產(chǎn)比起他當(dāng)總統(tǒng)之前少了20億美元,可實(shí)際上特朗普個(gè)人資產(chǎn)的縮水其實(shí)主要還是發(fā)生在2020年。
說(shuō)到這兒可能很多人已猜到特朗普個(gè)人資產(chǎn)縮水的原因就是新冠疫情。事實(shí)上新冠疫情期間很多人的財(cái)產(chǎn)都縮水了。眾所周知美國(guó)在這場(chǎng)新冠疫情中是累計(jì)確診病例最多的國(guó)家。整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了新冠疫情的強(qiáng)烈沖擊。特朗普家族旗下的產(chǎn)業(yè)中酒店、度假村占有相當(dāng)?shù)谋壤?,然而酒店旅行業(yè)恰恰是疫情期間受沖擊比較大的產(chǎn)業(yè)之一。因此特朗普個(gè)人資產(chǎn)的縮水實(shí)在太正常不過(guò)。
特朗普資產(chǎn)的大幅縮水跟他是當(dāng)不當(dāng)總統(tǒng)并沒直接關(guān)系:就算他沒當(dāng)總統(tǒng)也可能會(huì)因?yàn)橐咔閷?dǎo)致資產(chǎn)縮水,甚至如果他沒當(dāng)總統(tǒng)的話可能會(huì)損失得更加慘重。在2020年的新冠疫情之前特朗普的財(cái)富在2017年也曾一度出現(xiàn)較大幅度的縮水:當(dāng)時(shí)特朗普剛在總統(tǒng)競(jìng)選中花費(fèi)了大筆成本就又碰上紐約市的零售和辦公地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟。就在特朗普剛當(dāng)選總統(tǒng)的2017年初他的個(gè)人資產(chǎn)一度縮水到15億美元。
然而到2020年初他的個(gè)人資產(chǎn)已有31億美元。由此可見特朗普中間近三年左右的任期內(nèi)個(gè)人資產(chǎn)其實(shí)是一直在增加的(翻了一番左右)。如果不是因?yàn)樘乩势照约涸诳挂吖ぷ魃系牟唤o力,那么也許在后面一年的任期內(nèi)特朗普就能恢復(fù)自己在2016年以前的身家。特朗普個(gè)人資產(chǎn)的縮水除了受疫情影響之外還有一個(gè)重要原因就是他把家族產(chǎn)業(yè)交給了子女們打理。
特朗普當(dāng)上總統(tǒng)后就把自己的家族企業(yè)交給了女兒伊萬(wàn)卡、兒子小唐納德和埃里克幾個(gè)人打理。表面上特朗普的個(gè)人資產(chǎn)的確因此而縮水,可實(shí)際上特朗普的家族公司卻依然在發(fā)展,而且身為總統(tǒng)的特朗普還可以在政策上給予自家公司一定的便利。如果你看特朗普家族公司的資產(chǎn)變動(dòng)情況其實(shí)就不見得有特朗普的個(gè)人資產(chǎn)那么大的縮水幅度。四年的總統(tǒng)任期使特朗普為自己的家族收獲了巨大的名氣和利益。
在成為總統(tǒng)之前特朗普盡管是一個(gè)成功的商人,但在美國(guó)之外他的知名度還是比較有限的。特朗普小時(shí)候曾夢(mèng)想成為一位明星并一直在朝著這個(gè)方向努力:作為房地產(chǎn)大亨的特朗普經(jīng)常參加美國(guó)各大選秀節(jié)目就是為了出風(fēng)頭賺名聲。特朗普在成為美國(guó)總統(tǒng)之后世界上已無(wú)人不知無(wú)人不曉他的大名了。四年的總統(tǒng)任期使特朗普乃至他的整個(gè)家族都出了名。
盡管如今特朗普的總統(tǒng)任期已畫上句號(hào),可他給自己家族子孫后代帶來(lái)的隱形利益卻會(huì)不斷釋放:特朗普在任期間他的女兒伊萬(wàn)卡等人也跟著大出風(fēng)頭。四年總統(tǒng)任期積攢的名氣威望對(duì)特朗普家族的后代從政或經(jīng)商都是一筆可觀的隱形財(cái)富。如果特朗普沒當(dāng)過(guò)總統(tǒng),那么若干年后世人也許會(huì)遺忘他。然而如今無(wú)論你喜不喜歡特朗普都必須承認(rèn)這個(gè)人會(huì)被載入人類史冊(cè)。
盡管特朗普在任期間每年只是象征性地領(lǐng)1美元的工資,可特朗普上任后幾乎每隔3天就要去一次自己的會(huì)所,每隔5天就要去自己的高爾夫球場(chǎng)打一次高爾夫球。特朗普在四年的總統(tǒng)任期間內(nèi)在自己的球場(chǎng)打了300多場(chǎng)高爾夫。一次高爾夫球場(chǎng)的費(fèi)用(包含安保力量)預(yù)計(jì)在60萬(wàn)美金左右,這早就超出了特朗普年薪40萬(wàn)薪水。要知道特朗普每年光是交通費(fèi)用就需要大約3.5億美元。
特朗普任在任期間他的度假、打高爾夫球、交通費(fèi)等費(fèi)用都不是自己出的,而是由美國(guó)納稅人為他的這些開銷買單。美國(guó)總統(tǒng)即使在退休卸任后也依然享受一些在任時(shí)的待遇——比如終生的免費(fèi)醫(yī)療待遇。美國(guó)的醫(yī)院其實(shí)也分公立和私立兩大體系:在美國(guó)這個(gè)典型的資本主義國(guó)家大多數(shù)醫(yī)院都是私立的,公立醫(yī)院在美國(guó)主要是軍隊(duì)系統(tǒng)的醫(yī)院。卸任總統(tǒng)生病后如果去軍隊(duì)醫(yī)院治療是不需要支付任何費(fèi)用的。
只要在總統(tǒng)那個(gè)位子上坐了一天就意味著可以享受終生的免費(fèi)醫(yī)療待遇。1968年以后美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)署被授權(quán)為卸任總統(tǒng)及不超過(guò)2名助理提供公務(wù)旅游費(fèi)用。目前美國(guó)退休總統(tǒng)有關(guān)安全和相關(guān)旅游費(fèi)用的上限為100萬(wàn)美元,其配偶的旅游上限費(fèi)用為50萬(wàn)美元。美國(guó)總統(tǒng)卸任后政府還是會(huì)24小時(shí)保護(hù)前總統(tǒng)及其家人的安全。除了保鏢之外卸任總統(tǒng)仍可以繼續(xù)享受政府為其配備的廚師、專車司機(jī),仆人等相關(guān)人員提供的服務(wù)。
其實(shí)美國(guó)總統(tǒng)退休以后收入增加還是比較快的。除了政府提供的退休待遇之外美國(guó)歷屆卸任總統(tǒng)也會(huì)自己想辦法掙錢。美國(guó)總統(tǒng)卸任后往往利用自己的人氣出書或出席各種商業(yè)、娛樂(lè)活動(dòng)。這一方面可以為自己帶來(lái)不菲的收入,另一方面也是為了維持自己的知名度??肆诸D卸任后就寫了《白宮歲月》與《我的生活》兩部回憶錄:前者為他賺了300多萬(wàn)美元的版稅,后者使他賺了1000萬(wàn)美元的版權(quán)費(fèi)。
出回憶錄幾乎成為了美國(guó)總統(tǒng)卸任后一種普遍的掙錢方式:繼克林頓之后小布什、奧巴馬也都出過(guò)書。總統(tǒng)卸任后盡管不再擁有政治權(quán)力,可畢竟名聲影響力還是在那兒。因此很多企業(yè)也愿意邀請(qǐng)前總統(tǒng)參與各種商業(yè)、娛樂(lè)活動(dòng)。這些企業(yè)的做法實(shí)際上相當(dāng)于是在無(wú)形中為自己打廣告。小布什退休后前三年演講超過(guò)200場(chǎng):遍布美國(guó)、印度、韓國(guó)、日本等地。
總統(tǒng)在任時(shí)積累了的名望人脈在卸任后都是能換來(lái)錢的無(wú)形資源。不僅會(huì)有企業(yè)邀請(qǐng)他們出席各種活動(dòng),還有些企業(yè)會(huì)邀請(qǐng)他們?nèi)ビ瓮?。奧巴馬卸任時(shí)就被英國(guó)富豪英理查德·布蘭森邀請(qǐng)到加勒比海的私人小島玩沖浪。奧巴馬是帶著自己的家人、保鏢、助手100多人乘坐私人飛機(jī)去的。卸任的前總統(tǒng)盡管在政治上沒什么權(quán)力,不過(guò)前總統(tǒng)的人脈資源依然是一塊金字招牌。
表面上特朗普現(xiàn)在個(gè)人資產(chǎn)是縮水了,可他也完全可以效仿克林頓、小布什、奧巴馬等人一樣靠出書、演講賺錢。不過(guò)這僅僅只是理論上的可能性而已:特朗普任期的最后一年內(nèi)發(fā)生了新冠疫情失控、黑命貴運(yùn)動(dòng)、國(guó)會(huì)山事件等等。特朗普甚至差點(diǎn)在最后時(shí)刻被彈劾下臺(tái)。特朗普確實(shí)有演講的口才、出書的能力,可會(huì)不會(huì)有人邀請(qǐng)他去演講、有沒有買他出的書就是另一個(gè)問(wèn)題了。
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作者:百家號(hào)鴻鵠高飛翔九天
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