曾為世界七大工業(yè)強國之一的捷克斯洛伐克為何最終選擇和平分手

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上世紀80年代末90年代初整個蘇聯(lián)東歐社會主義陣營發(fā)生了一系列的政治劇變。不僅東歐各國在這一過程中紛紛發(fā)生政權更迭，而且整個歐洲的地緣政治版圖也在此過程中發(fā)生了重大變化：在東德與西德合并的同時蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克、南斯拉夫等國卻走向了分裂解體。在經(jīng)歷過這場劇變之后蘇聯(lián)一分十五、南斯拉夫一分為五、捷克斯洛伐克一分為二。

蘇聯(lián)的解體給俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞、立陶宛等昔日的加盟共和國埋下了未來地緣沖突的伏筆。南斯拉夫的解體在克羅地亞、波黑、馬其頓等昔日的加盟共和國均曾引發(fā)過大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。相比之下捷克斯洛伐克的解體卻是一次和平分手：捷克和斯洛伐克將大使館、軍事裝備等共同的“財產(chǎn)”按2:1的比例進行了劃分，因為捷克人口是斯洛伐克人口的兩倍。

捷克斯洛伐克究竟是怎樣一個國家？這個國家為什么會走向分裂解體？為什么捷克斯洛伐克的分裂比起蘇聯(lián)和南斯拉夫相對更為和平？捷克斯洛伐克是由捷克和斯洛伐克兩部分所組成的國家，但事實上這兩個民族之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，甚至從寬泛的意義上而言說他們是一個民族其實也并不為過。捷克人和斯洛伐克人都屬于斯拉夫人中的西斯拉夫分支。

在公元5~6世紀由匈奴西遷引發(fā)的亞歐民族大遷徙過程中斯拉夫人逐漸分化為東斯拉夫、西斯拉夫和南斯拉夫三大分支。東斯拉夫人逐漸繁衍出俄羅斯、白羅斯和烏克蘭三大支系；西斯拉夫人逐漸繁衍出波蘭、捷克和斯洛伐克三大支系；而南斯拉夫人則分化出了數(shù)量最多的支系：塞爾維亞人、黑山人、克羅地亞人、斯洛文尼亞人、波斯尼亞人、馬其頓人和保加利亞人。

同屬西斯拉夫的捷克和斯洛伐克這兩個民族在歷史上曾建立自己的大摩拉維亞王國：捷克在西，山嵐環(huán)抱；斯洛伐克在東，北面臨山，南部是平原。兩個民族的分野起源于公元9世紀：來自亞洲草原的游牧民族馬扎爾人入侵了大摩拉維亞王國。憑山據(jù)守的捷克人維持了自己的獨立性，后來又歸入神圣羅馬帝國；而斯洛伐克則被馬扎爾人征服，后來馬扎爾人建立了匈牙利王國。

從此斯洛伐克成為了匈牙利王國的一部分：如今斯洛伐克的首都布拉迪斯拉發(fā)在匈牙利王國統(tǒng)治時期被稱為普雷斯堡。歷史上這里曾長期作為匈牙利王國的首都存在。捷克與斯洛伐克兩個民族的歷史至此形成分野：捷克受到日耳曼文化的影響，而斯洛伐克則更多是受到匈牙利文化的影響。從11世紀起捷克被納入到奧地利的哈布斯堡王朝統(tǒng)治之下。1526年奧地利哈布斯堡家族的查理五世加冕為匈牙利國王。

這時處于匈牙利統(tǒng)治下的斯洛伐克也隨之歸屬于奧地利君主管轄。捷克和斯洛伐克再次被置于同一個國家的管轄之下。當然這個國家并不是一個以捷克人或斯洛伐克人為主體的國家，而是一個由奧地利哈布斯堡王室統(tǒng)治的囊括匈牙利、捷克、斯洛伐克等多個族裔的多民族國家。哈布斯堡王朝在捷克實行相對較為開明的君主制度。捷克的工商經(jīng)濟由此開始繁榮起來。

進入到近代的工業(yè)化時代后捷克成為了中歐工業(yè)革命開展最早、工業(yè)化程度最高的地區(qū)；相比之下斯洛伐克則成為了農(nóng)奴莊園國家，其教育、文化水平等所造成的思想觀念與捷克差別很大。這實際上已埋下了兩個民族日后出現(xiàn)分歧的種子。1867年哈布斯堡王朝統(tǒng)治下的奧地利帝國改組為奧匈帝國：奧地利皇帝和總理兼任奧匈帝國皇帝和總理，在軍事、財政、外交三大權力的執(zhí)行上由位于維也納的帝國政府控制。

除此之外在其它方面構成帝國的兩大主體奧地利和匈牙利則保持高度的自治。奧匈帝國治下的匈牙利有自己相對獨立的政府和議會。盡管隨著奧地利帝國改組成為二元制結(jié)構的奧匈帝國使匈牙利這個帝國境內(nèi)第二大民族的地位得到了提升，但帝國境內(nèi)還有很多斯拉夫系的民族，他們的人口數(shù)量加起來超過了奧地利人和匈牙利人的總和，但卻處于政治上無權的地位。

在當時的奧匈帝國內(nèi)日耳曼人占其總?cè)丝诘?3%、匈牙利人占21%、捷克人12%、波蘭人占11%、烏克蘭人占8%、羅馬尼亞人占5%、克羅地亞人占7%、斯洛伐克人占3%、塞爾維亞人占6%、斯洛文尼亞人占3%、意大利人占3%。匈牙利人在奧匈帝國境內(nèi)所享有的幾乎與奧地利平起平坐的特權地位給捷克、斯洛伐克等斯拉夫族裔創(chuàng)造了一種示范效應。

匈牙利獲得自治權利和地位后奧匈帝國境內(nèi)的斯拉夫人不斷要求把這個由奧地利和匈牙利組成的二元帝國改組為奧地利、匈牙利及斯拉夫民族三個平等主體共同組成三元制帝國。1871年10月10日捷克人起草了旨在將奧匈帝國改造為三元制帝國的《基本條款》，然而當時的奧匈帝國外交大臣博斯伊特卻在匈牙利首相安德拉希伯爵的支持下將《基本條款》否決了。

最終捷克和斯洛伐克成為與奧地利、匈牙利平起平坐的平等主體的想法未能實現(xiàn)，兩地分別隸屬于奧匈帝國兩大主體的基本格局并未改變：捷克屬于奧匈帝國治下的內(nèi)萊塔尼亞，也就是通常所說的奧地利部分；而斯洛伐克在當時則被稱為上匈牙利。當然在奧地利和匈牙利之上畢竟還有奧匈帝國這樣的上層結(jié)構。這就好比蘇聯(lián)時期作為加盟共和國的俄羅斯把克里米亞劃入烏克蘭更像是蘇聯(lián)內(nèi)部的行政區(qū)劃變動。

1918年第一次世界大戰(zhàn)以由德、奧等國組成的同盟國集團戰(zhàn)敗告終，而戰(zhàn)爭的結(jié)果之一就是作為戰(zhàn)敗國的奧匈帝國徹底分崩離析：1918年10月4日奧匈帝國議會的議員宣布所有帝國的民族都享有自決權。10月28日捷克斯洛伐克共和國在布拉格成立；10月29日斯洛文尼亞、克羅地亞在從奧匈帝國獨立出來后同塞爾維亞合并組建了塞爾維亞-克羅地亞-斯洛文尼亞王國并于1929年更名為南斯拉夫王國。

11月2日作為帝國兩大主體之一的匈牙利也宣布脫離二元制帝國；而作為帝國核心區(qū)域的奧地利事實上早在10月21日就已自行成立了“獨立的德意志奧地利國家臨時國民議會”。就這樣昔日偌大的奧匈帝國領土分別劃歸于奧地利、匈牙利、捷克斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞、意大利等國，而各國也各自走上了不同的發(fā)展道路。咱們不談從奧匈帝國分化出來的其他國家，只單獨來說說這個捷克斯洛伐克。

一戰(zhàn)期間奧匈帝國內(nèi)各部分各民族之間的深層次矛盾因為戰(zhàn)爭更加充分地暴露出來了。作為對手的協(xié)約國自然會想到利用這種矛盾：長期作為捷克政壇邊緣人物的馬薩里克博士在協(xié)約國的支持下在巴黎組織了捷克民族委員會。這個委員會甚至在名義上得到了俄國從奧匈帝國俘虜中招募的捷克軍團的指揮權。到了1918年捷克甚至被協(xié)約國承認為成員國之一。

一戰(zhàn)結(jié)束后奧匈帝國徹底分崩離析：從帝國分化出來的各部分自然希望通過與舊帝國劃清界限從而擺脫被作為戰(zhàn)敗國處置的命運。對戰(zhàn)前構成奧匈帝國主體部分的奧地利和匈牙利是難逃被作為戰(zhàn)敗國處置的命運的，而已被協(xié)約國承認為己方成員的捷克則顯然不會面臨這樣的命運。在這種形勢下脫離匈牙利、轉(zhuǎn)而投入捷克的懷抱對斯洛伐克而言不失為一種明智的選擇。

斯洛伐克通過與已被協(xié)約國接納的捷克聯(lián)合從而擺脫戰(zhàn)敗國命運，又可以借助捷克的力量應對匈牙利可能的報復行為。正是基于這樣的考量使斯洛伐克最終選擇同已分家多年的老兄弟捷克聯(lián)合組成捷克斯洛伐克。捷克方面早在奧地利統(tǒng)治時期就有大量日耳曼人涌入了捷克。捷克政府擔心控制不住本國境內(nèi)的日耳曼人，所以也想吸收斯洛伐克人進來稀釋日耳曼人在總?cè)丝谥械谋壤?br>
早在獨立之前捷克的工業(yè)產(chǎn)量就已占到奧匈帝國總產(chǎn)量的80%，捷克還是奧匈帝國中信仰、出版、教育最自由的地區(qū)之一，布拉格也成為一個重要的文化和學術中心，奧匈帝國享譽世界的斯柯達兵工廠就位于波西米亞境內(nèi)。獨立后的捷克斯洛伐克繼承了奧匈帝國成熟的工業(yè)體系，從而得以與美、英、蘇、德、法、日、意等國并列為當時的世界十大工業(yè)國之一。

捷克斯洛伐克擁有較高的工業(yè)化水平以及完整的工業(yè)體系：除了能夠制造出性能出色的機槍和火炮，還可以生產(chǎn)飛機和坦克，甚至連軍艦上的火炮都可以制造出來。捷克斯洛伐克強大的工業(yè)化水平已超過了當時的意大利。二戰(zhàn)前捷克斯洛伐克的軍火產(chǎn)量甚至超過了英法的總和。以武器裝備為代表的捷克工業(yè)品不僅自用而且大量出口到國外：捷克式輕機槍和斯柯達火炮成為了捷克斯洛伐克出口的拳頭產(chǎn)品。

當時的捷克斯洛伐克依靠自己強大的軍工制造水平打造出了擁有精良裝備的百萬部隊，還在邊境地區(qū)修建了號稱"小馬奇諾"防線的防御設施。獨立以后的捷克斯洛伐克并沒形成像奧地利、匈牙利那樣民族成分相對單一的國家。當時捷克斯洛伐克的民族結(jié)構情況頗為復雜：捷克人占總?cè)丝诘?1%、日耳曼人占22%、斯洛伐克人占16%、馬扎爾人占5%等等。

盡管這個國家的國名叫做捷克斯洛伐克，然而實際上這個國家的第二大民族并非斯洛伐克族而是日耳曼族。捷克斯洛伐克同奧匈帝國一樣也是一個民族關系極其復雜的國家。事實上捷克斯洛伐克同奧匈帝國的相似性還不止于此：這個國家的公務員、軍隊、警察、法官、教會，甚至政黨都直接繼承自奧匈帝國。奧匈帝國的國旗是奧地利和匈牙利兩面國旗拼起來的，而國歌則是共用同一首《上帝保佑吾皇弗朗茨》。

捷克斯洛伐克則正好與奧匈帝國相反：捷克斯洛伐克的國旗是統(tǒng)一的，然而國歌卻是二合一。在唱國歌的時候前半部分唱捷克的《何處是吾家》，然后突然轉(zhuǎn)換成斯洛伐克的《塔特拉山上的暴風》。事實上奧匈帝國分裂解體后繼承其經(jīng)濟軍事體系最大份額的并非作為主體部分的奧地利而是捷克斯洛伐克，與此同時捷克斯洛伐克也繼承了奧匈帝國復雜的民族關系。

然而捷克斯洛伐克卻沒繼承奧匈帝國對少數(shù)民族的開明包容政策。事實上后來希特勒對捷克斯洛伐克的軍事行動正是以捷克斯洛伐克迫害境內(nèi)日耳曼人作為借口的。捷克斯洛伐克境內(nèi)的日耳曼人主要聚居在蘇臺德地區(qū)。1938年德國通過《慕尼黑協(xié)定》吞并了面積2.8萬平方公里的蘇臺德地區(qū)，次年3月納粹德國出兵占領捷克斯洛伐克全境。1945年5月8日德國戰(zhàn)敗后捷克斯洛伐克軍隊進駐整個蘇臺德地區(qū)。

隨即生活在捷克斯洛伐克境內(nèi)的300萬德意志人遭到驅(qū)逐：他們被強迫步行56公里前往奧地利，然而當他們抵達奧地利時卻被占領奧地利東部地區(qū)的蘇軍禁止國境并要求他們原路返回。在這一過程中當然會有一部分體力不支的老弱病殘因饑餓、疾病而死亡——根據(jù)捷克官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：在二戰(zhàn)后針對日耳曼人的強制種族遷徙過程中約有2.4萬人死亡、6.2萬人失蹤。

二戰(zhàn)后的強制種族遷徙徹底改變了捷克斯洛伐克的人口結(jié)構——本來作為捷克斯洛伐克第二大民族的日耳曼族在捷克斯洛伐克變成了一個在總?cè)丝诒壤形⒑跗湮⒌纳贁?shù)民族。德國占領捷克斯洛伐克期間將捷克作為自己的保護國，而斯洛伐克則獨立出去成為德國的仆從國。1945年蘇軍解放捷克斯洛伐克后捷克和斯洛伐克再次作為平等主體聯(lián)合成為捷克斯洛伐克。

1945年6月29日蘇聯(lián)和捷克斯洛伐克在莫斯科締結(jié)了關于外喀爾巴阡烏克蘭同烏克蘭蘇維埃社會主義共和國合并的條約：根據(jù)1919年的《圣日耳曼條約》并入捷克斯洛伐克的外喀爾巴阡烏克蘭重新合并到作為蘇聯(lián)加盟共和國的烏克蘭蘇維埃社會主義共和國。這次領土變更使捷克斯洛伐克失去了最東部面積約為1.26萬平方公里的外喀爾巴阡烏克蘭地區(qū)。

重新獨立后的捷克斯洛伐克頒布《科希策會議》綱領：捷克和斯洛伐克兩個平等民族的共同國家，但憲法規(guī)定斯洛伐克行使立法權、行政權和執(zhí)行權，國防、外交、貿(mào)易則不屬于斯洛伐克直接管轄。由于捷克斯洛伐克是在蘇聯(lián)的幫助下取得解放的，因此在戰(zhàn)后理所當然成為了蘇聯(lián)陣營的成員之一。捷克斯洛伐克在民族政策上也全面效仿了蘇聯(lián)的民族制度。

捷克斯洛伐克按照族群建立各民族的政黨，然后將政治和經(jīng)濟權力在各民族黨之間分配。斯洛伐克作為捷克斯洛伐克聯(lián)邦中的少數(shù)民族還受到了一定程度的照顧：斯洛伐克人杜布切克和胡薩克先后成為捷克斯洛伐克黨和國家的領導人，而在由人民院和民族院組成的立法機關中是以等額人口做為選舉基礎的——在150名代表中75名來自捷克，75名來自斯洛伐克。

1948年5月9日捷克斯洛伐克通過的新憲法將國名確定為捷克斯洛伐克共和國。1949年捷克斯洛伐克加入了蘇聯(lián)組織建立的經(jīng)濟互助委員會，1955年捷克斯洛伐克加入了由東歐社會主義國家組成的華沙條約組織。1949年～1960年捷克斯洛伐克成功完成了兩個五年計劃。在20世紀50年代捷克斯洛伐克國內(nèi)工業(yè)年平均增長率達10.9%，與此同時捷克斯洛伐克的農(nóng)業(yè)合作化基本實現(xiàn)、農(nóng)業(yè)機械化也接近完成。

1968年1月捷克斯洛伐克發(fā)生了名為“布拉格之春”的經(jīng)濟和政治改革運動。同年8月20日蘇聯(lián)、波蘭、匈牙利、保加利亞、民主德國五國出兵捷克斯洛伐克結(jié)束了“布拉格之春”。 8月26日捷克斯洛伐克與蘇聯(lián)簽署協(xié)議：同意蘇、波等國“盟軍” “暫時留駐”。盡管名義上說的是“暫時留駐”，可實際上蘇聯(lián)在捷克斯洛伐克一直駐軍到了1990年2月。進入80年代后捷克斯洛伐克開始陸續(xù)出現(xiàn)一些游行示威活動。

1989年捷克斯洛伐克政壇發(fā)生劇變，新上臺的政府仍試圖維系聯(lián)邦的統(tǒng)一。然而這時捷克斯洛伐克和其他東歐國家一樣面臨由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的處境，在這一過程中捷克人主導的聯(lián)邦政府堅持自由化放開物價，然而這卻損害到了斯洛伐克的利益：斯洛伐克的工業(yè)化程度一直低于捷克，加之其作為少數(shù)民族的地位，所以長期以來捷克斯洛伐克政府一直在經(jīng)濟上對其比較照顧。

可如今捷克斯洛伐克正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，所以中央政府從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大局出發(fā)而大幅削減了對斯洛伐克的經(jīng)濟補貼。斯洛伐克自然會覺得自己的利益受損了，于是短時間內(nèi)斯洛伐克就涌現(xiàn)出一大批利用族群議題來贏得選票的政黨，其中有9個政黨公開發(fā)表要求“斯洛伐克獨立”的聯(lián)合聲明。與此同時有37%的斯洛伐克人說他們支持共產(chǎn)主義體制：他們指責高失業(yè)率是由于捷克方面主導的市場化所導致的。

然而捷克方面卻堅定不移要走資本主義市場化路線。斯洛伐克要求越來越多的自治權利并提出輸油管線、鐵路、郵政、銀行等要進行分離，而捷克方面則對分離持反對態(tài)度。與此同時分別代表各自民意的政黨為爭取選民的支持也有意識地起到了推波助瀾的作用。在1992年6月的大選中公民民主黨和爭取民主斯洛伐克運動兩個政黨分別在捷克和斯洛伐克獲勝。

同年11月25日兩個共和國領導人經(jīng)過協(xié)商決定將捷克和斯洛伐克聯(lián)邦共和國分離——根據(jù)雙方達成的協(xié)議規(guī)定自1993年1月1日起兩個共和國分別成為獨立的主體國家。其實捷克與斯洛伐克之間的矛盾早已是冰凍三尺非一日之寒。捷克斯洛伐克這個國家是由捷克和斯洛伐克作為兩個平等主體共同組成的，那么斯洛伐克人就會想為什么在國家的名稱中捷克要排在斯洛伐克之前呢？

為什么由兩個平等主體共同組成的國家為什么不能叫“斯洛伐克-捷克共和國”呢？也許“捷克斯洛伐克”這個國名的形成有其歷史原因，可斯洛伐克人會有自己的小心思小想法。對此捷克方面沒從正面去引導，反而是對斯洛伐克人的訴求一律嗤之以鼻。捷克人不理解這對斯洛伐克人的象征意義，而斯洛伐克人則認為自己被捷克方面輕視了。很快雙方的分歧由國家名稱這種象征事物轉(zhuǎn)移成為現(xiàn)實利益的博弈。

斯洛伐克的政治精英們開始反思：在捷克斯洛伐克這個國家中捷克的人口是我們的兩倍，捷克在政治、經(jīng)濟、文化上也占據(jù)主導地位，所以我們斯洛伐克人需要擁有更多的自治權、需要更多的發(fā)展空間、需要權力下放。最終我們要實現(xiàn)的目標是捷克人管理捷克的土地、斯洛伐克人管理斯洛伐克的土地。當斯洛伐克人這樣想時捷克人又在想些什么呢？

國際關系有時就像是人際關系的投影：捷克斯洛伐克的分裂就像是兄弟鬧分家、夫妻鬧離婚。捷克人認為自己長期以來始終對同為斯拉夫兄弟的斯洛伐克人關照有加。作為少數(shù)民族的斯洛伐克人一直和捷克人平分在政府和議會中的名額，甚至就連捷克斯洛伐克的黨和國家領導人中也出現(xiàn)了像杜布切克、胡薩克這樣的斯洛伐克人。在經(jīng)濟上捷克多年來也始終一直在援助斯洛伐克。

斯洛伐克的人均GDP能在1992年達到捷克的四分之三左右其實離不開捷克多年來的援助。人性有時就是不患寡而患不均：斯洛伐克的經(jīng)濟發(fā)展、生活改善是得到了捷克的援助，然而斯洛伐克人是拿自己的生活與捷克人對比。這么對比的結(jié)果就是他們會覺得為什么斯洛伐克的人均GDP只是捷克的四分之三呢？為什么不能反過來是捷克的人均GDP為斯洛伐克的四分之三呢？

捷克人和斯洛伐克就這樣陷入了各自針鋒相對的觀念中：捷克人認為斯洛伐克人忘恩負義；斯洛伐克人則認為捷克人占了自己的便宜。日子過到這份上的捷克人和斯洛伐克人都不約而同想到了分家。好在捷克和斯洛伐克兩個民族在歷史上并無大的積怨。因此斯洛伐克與捷克的分手是在協(xié)議中逐步達成一致的：不僅沒有暴力沖突，甚至也沒有相互詆毀的過激言行。這比起蘇聯(lián)與南斯拉夫的解體確實要平和得多。

1999年捷克與波蘭、匈牙利一同加入了北約。2004年3月29日斯洛伐克加入北約。2004年5月1日捷克和斯洛伐克一同加入了歐盟。2006年捷克被世界銀行列入發(fā)達國家行列：目前捷克作為一個中等發(fā)達國家在東歐國家中擁有高水平的人類發(fā)展指數(shù)。斯洛伐克自1993年1月獨立以來推行市場經(jīng)濟、加強宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、改善營商環(huán)境，從而逐漸形成了以汽車、電子產(chǎn)業(yè)為支柱，出口為導向的外向型市場經(jīng)濟。


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作者：百家號鴻鵠高飛翔九天

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