1973年八大軍區(qū)司令員對調(diào)，讓蘇聯(lián)猝不及防，鄧小平：主席真厲害

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1973年12月12日，在中央政治局會議上，毛澤東提議全國八個軍區(qū)司令員進行對調(diào)，此話一出，引起了極大的震動。

彼時，全國一共有十一個大軍區(qū)，而調(diào)動軍區(qū)這項大事只涉及到了八個大軍區(qū)，卻沒有提到新疆、成都、昆明。毛澤東要調(diào)動軍區(qū)司令員的重要原因之一，那就是防止司令員在一個地方待得太久，產(chǎn)生“小圈圈”。而這三個軍區(qū)，恰好司令員剛調(diào)出去不久，因此沒有列入調(diào)動計劃中。

一個大軍區(qū)里通常設置四個單位：司令部、政治部、后勤部、裝備部。而我軍一向?qū)嵭熊娬p首長制，本意是讓軍事主官和政委互相牽制、相互配合，然而正如毛澤東在會上所說的“搞久了，就會油了。”

因為長時間的配合關系，司令員和政治委員之間不僅是默契增加了，互相之間的妥協(xié)也更多了，很容易出現(xiàn)政治委員沒有起到牽制作用，而對司令員言聽計從，甚至產(chǎn)生了個人勢力的“小圈圈”，在軍區(qū)地方逐漸形成自己勢力的情況。而這樣的后果，正是毛澤東所擔心的。

因此，毛澤東在調(diào)動問題上“不走尋常路”，沒有將司令員和政委捆綁調(diào)動，而是選擇單獨調(diào)動司令員，這樣無論是政委還是司令員都將面對新同事，磨合中更容易起到互相制衡的作用。反過來說，有的軍區(qū)司令員和政委關系實在不好，甚至影響到了工作，也正好可以借此機會有一個改變。

從這個決定當中，我們可以看到毛主席確實具有十分深厚的政治智慧。軍區(qū)司令員對調(diào)，其實本質(zhì)上是一種“流官制度”。這種方式從古至今并不是罕有的，其實早在宋朝時期就有一個相似的例子，那就是“更戍法”，由北宋開國皇帝趙匡胤提出，其目的也是為了防止武將在地方擁兵自重。

但是，北宋的更戍法屬于一種慣例，造成的弊端就是將軍根本還沒來得及熟悉自己手下的將領，就被調(diào)往下一個區(qū)域。而毛主席的八大軍區(qū)對調(diào)，卻是出于深思熟慮之后的決定。各大軍區(qū)的司令員被調(diào)離原地，不僅僅是為了防止司令員和政委捆綁，更是為了讓各地司令員能熟悉一下其他地方的軍隊。這樣一來，即使在以后可能的作戰(zhàn)中司令員接手的部隊不是自己原先熟悉的，也能沉著應對。

雖然提出這個決策只需要一句話的時間，但毛澤東卻用了不少時間來仔細權(quán)衡，背后的考慮是十分用心良苦的。當時無論是國內(nèi)還是國外的形勢，對新中國都是十分嚴峻的考驗，我國急需要作出一些改變來。

從國外形勢來說，自六十年代以來，中蘇關系破裂，兩國之間的矛盾也日益激烈、沖突日益尖銳。曾經(jīng)的老大哥蘇聯(lián)在撕破臉皮之后，不僅沒有好聚好散的想法，還把自己對軍事擴張、土地資源的極端渴求表露無遺。盡管兩國之間關于領土的談判一直在進行，卻一直沒有什么實質(zhì)性進展，蘇聯(lián)該陳兵北方還是陳兵，該挑起糾紛還是挑起糾紛。

1969年珍寶島事件以后，因為雙方流血的性質(zhì)，兩國的關系更是降到了冰點。建國二十周年之際，我國的氣氛卻十分緊張，時刻提防著蘇聯(lián)的突然襲擊。赫魯曉夫時期蘇聯(lián)在我國北方陳兵七十萬，到了勃列日涅夫時期竟然不減反增至一百十四萬。

面對這樣的情況，毛主席心中壓力倍增。作為一個有經(jīng)驗的領導人，他清楚地看到此時我國國內(nèi)必須開始著手一些軍事方面的準備，進行一系列的整頓。

然而，從國內(nèi)形勢來看，政局也存在一定的問題。為了加強對軍隊的領導和控制，毛澤東開始著手重新啟用老一批的領導干部，然而，老一輩的領導干部互相之間都相對熟悉，早先也有過合作經(jīng)歷，這一點是有利有弊的，其弊端自然就在于工作的時候很容易相互之間形成牽制，而這樣的掣肘現(xiàn)象十分不利于最終的大局。九一三事件過后，毛澤東更堅定了調(diào)整軍區(qū)的想法。

面對令人憂心的時局，毛澤東找來了老干部、老戰(zhàn)友鄧小平，與他商討自己的一些擔憂和困惑，并問他意見如何。當時鄧小平和毛澤東兩人面前都放著一只茶杯，鄧小平聽完之后也沒說話，而是拿起這兩只茶杯對調(diào)了一下。

毛澤東一下便領會了鄧小平的意思，正與自己不謀而合，于是大笑著說：“英雄所見略同?！迸c此同時，毛澤東在召開會議前也事先與周恩來、葉劍英等人商討過，并得到了兩人的一致同意。葉劍英作為軍中的老干部，更是十分清楚此時整頓軍隊時是必要之舉，為的是能夠把過去十幾年以來人民軍隊出現(xiàn)的漏洞和積弊一一解決，重建隊伍的戰(zhàn)斗力，短時期內(nèi)是為了應對蘇聯(lián)可能的襲擊，從長遠考慮，更是為了中國的盛世太平。

對調(diào)的決心已定，只剩下最后一件需要考慮的事，那就是該如何向與會的各位提出這個決定。思來想去，毛澤東還是決定直接開門見山，不搞太多彎彎繞繞，以此來展現(xiàn)決心和真誠。

在政治局會議上，毛澤東發(fā)表重要講話時，直截了當?shù)卣f出了調(diào)動大軍區(qū)司令員的決定，并講明了葉劍英、周恩來、王洪文等人的支持。在場的許多人本以為這是一場正常的政治局會議，此時一下子不免都有些不明白了。

然而，毛澤東個沒有給他們思考的機會，繼續(xù)說了一番雖然很凝練但也很重要的話，繼續(xù)用直白的方式闡述了原因：“一個人在一個地方搞久了，就油了呢！”這下，大家也就都明白了，毛主席的言下之意便是如今軍區(qū)政治委員與司令員不再能互相牽制，反而讓司令員可以一個人“拍板就算”。

在宣布了這項決定之后，毛澤東又作出了另一項重大決定，那就是任命鄧小平為解放軍總參謀長。當然，這也是整頓軍隊的措施之一。毛澤東對鄧小平的評價是：做事不拖泥帶水，為人公正。同時，毛澤東也對鄧小平提出了期許：要以柔克剛，保持原則。之后在人民大會堂舉行的下一場會議中，鄧小平也終于作為大家熟知的老領導重新復出了。

然而，毛澤東的思想是十分縝密的。雖然在會上成功提出了八大軍區(qū)司令員對調(diào)，但會議結(jié)束之后他仍然沒有完全放下心，而是在12月21日召集各軍區(qū)政委、司令員以及中央政治局委員進行談心。

這次談心不只是針對軍中事務而言的，面對這些追隨自己多年的得力干將，主席更加關心的是大家的身體狀況、家庭狀況等一些生活方面的問題。在談心中，大家都體會到了主席的深切關心和殷殷期許，進一步拉近了領導人與干部們之間的距離。

大家剛聚到一起，毛澤東看著這一批許久未見的老干部，感慨萬千道：“我一晚上沒睡覺，就想看看同志們?！边@開口第一句話，頓時讓大家想起了那些南征北戰(zhàn)的歲月，不禁也有些熱淚盈眶。

在與各個同志對話的過程中，毛澤東首先問了年紀最小的北京軍區(qū)司令員李德生對于調(diào)動八大軍區(qū)司令員的看法。面對毛澤東的問題，李德生幾乎是脫口而出：“我堅決服從中央的決定！”而不僅是李德生態(tài)度堅決，之后被問到的司令也都是一個回答，充分體現(xiàn)了毛主席所倡導的“步調(diào)一致”。

毛澤東滿意地說，軍人一定要牢記的就是三大紀律八項注意，時刻都要保持著步調(diào)一致。在談話期間，大家多次在主席的指揮下唱起《三大紀律八項注意》的歌，不僅使此次談話的氣氛高漲，使大家再次回憶起自己的軍旅生涯，也讓各個干部們再次把這些守則牢記于心。

次日，主席就再次召集了八大軍區(qū)司令員，分別為北京軍區(qū)李德生，沈陽軍區(qū)陳錫聯(lián)，濟南軍區(qū)楊得志，武漢軍區(qū)曾思玉，南京軍區(qū)許世友，廣州軍區(qū)丁盛，福州軍區(qū)韓先楚，蘭州軍區(qū)皮定鈞，并當眾宣布了對調(diào)地區(qū)的具體情況和相關事宜。

其中，北京軍區(qū)與沈陽軍區(qū)對調(diào)，濟南軍區(qū)與武漢軍區(qū)對調(diào)，南京軍區(qū)與廣州軍區(qū)對調(diào)，福州軍區(qū)與蘭州軍區(qū)對調(diào)。除此之外，對調(diào)司令員必須遵守兩項準則：一是不帶隨員，二是十天之內(nèi)必須全部完成。

也在這一天，鄧小平正式出任軍委委員。兩項大動作頓時引起了全國乃至全世界的關注，尤其是毗鄰中國的周邊國家以及蘇聯(lián)和美國，在他們看來，中國軍隊的大規(guī)模調(diào)整很有可能是在積極備戰(zhàn)，而這也給一直大肆陳兵的蘇聯(lián)帶來了一些警告的意味。

八大軍區(qū)司令員對調(diào)絕不是一個簡單的決定，鄧小平曾在多年后仍激動地贊嘆道：“主席真厲害啊！”

這一舉措不僅防止了地方軍區(qū)搞個人勢力范圍，更是將軍隊牢牢抓在中央的掌控中，并且對于中國往后的高級干部交流制度化，提供了一個十分成功的范例和雛形，同時也對蘇聯(lián)的冒犯作出了一定的警告。不論是對當時的中國，還是往后的發(fā)展，都有著深遠的積極影響。

今天，我們稱毛主席為偉人，是不無道理的。正是他高瞻遠矚的目光、寬廣多維的格局和縝密周到的策略，為中國的發(fā)展和崛起打下了一步步堅實的基礎。


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作者：墨斗魚說史

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